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对外有偿开放学校体育设施

发布时间:2019-02-28

“出了保险事变谁来担责,直接影响到学校愿不愿向民众开放。”广州律师协会文化(含体育)法律专业委员会主任邹耀明倡导,根据权利与义务同等的准则,学校体育设施跟场地应当对外开放,但有偿利用,实质上是公众付费购买健康。省人大代表、广州市海珠区江南中街道办事处社区服务中心副主任赵广军认为,收费不能以营利为目的,收费标准应交由当地物价局制定。

新快报讯 记者黄闻禹报道 昨日上午,省人大常委会召开《广东省全民健身条例》(草案修改稿)(以下简称《条例》)破法论证会,会上多位专家学者、学校及体育社会组织代表围绕“学校体育设施向公众开放是否收费、开放后学校和公家之间的义务如何划分、体育设施由谁治理”等问题发展论证。会上有律师表示,学校体育设施及场地应该对外开放,但有偿应用。

■有与会人士提议,学校体育设施及场地应当对外开放,但有偿使用。VCG供图

《条例》中的第32条清楚规定了学校体育设施应当在课余时光对本校学生开放,并在非教养时间向公众开放体育设施。会上,多数见解也以为,公办学校向公众开放体育设施是社会任务的体现,十分必要。

此外,多位与会者建议细化学校体育设施和场地向社会开放的容量和时间段,明确开放的对象,建议在《条例》中增加场地使用管理细则。例如,明白学校体育设施开放的时间,针对寄宿制学校,在课余时间不应答外开放;出于保险问题的考虑,校内的游泳池只对学生开放使用等。

论证会,另一探讨焦点是“学校体育设施由谁管理”。华南农业大学城市法治与社会发展研究中心主任王权典认为,学校体育设施应当由当地政府和基层组织协同校方协调,奇特制订管理细则,这也合乎“放管服”的恳求。来自广州的律师代表郭飏提议,可采取“学校免费+政府补贴+外包经营+使用人收费”的模式。

然而,学校开放体育设施后,因器材损耗、场地清洁跟人员安保等须要,一定会增加学校的管理成本,这部分费用由谁买单?大众锻炼过程中浮现安全事变,学校又是否需要担责?这些因素都需细细考量。

省人大常委会召开《广东省全民健身条例》破法论证会;与会人士倡议——